{"id":1015,"date":"2015-09-23T13:16:21","date_gmt":"2015-09-23T12:16:21","guid":{"rendered":"http:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/?p=1015"},"modified":"2015-10-01T13:25:41","modified_gmt":"2015-10-01T12:25:41","slug":"donnees-personnelles-la-cjue-doit-se-prononcer-sur-la-validite-du-safe-harbor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/2015\/09\/23\/donnees-personnelles-la-cjue-doit-se-prononcer-sur-la-validite-du-safe-harbor\/","title":{"rendered":"Donn\u00e9es personnelles : la CJUE doit se prononcer sur la validit\u00e9 du \u00ab Safe Harbor \u00bb"},"content":{"rendered":"<p>Les autorit\u00e9s nationales peuvent-elles suspendre le transfert des donn\u00e9es des abonn\u00e9s europ\u00e9ens de Facebook vers les \u00c9tats-Unis ? La CJUE se prononcera le 6 octobre. Ainsi qu\u2019il est rappel\u00e9 la directive sur le traitement des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel dispose que le transfert de telles donn\u00e9es vers un pays tiers peut uniquement avoir lieu si le pays tiers en question assure un niveau de protection ad\u00e9quat \u00e0 ces donn\u00e9es. Toujours selon la directive, la Commission peut constater qu\u2019un pays tiers assure, en raison de sa l\u00e9gislation interne ou de ses engagements internationaux, un niveau de protection ad\u00e9quat. D\u00e8s lors que la Commission adopte une d\u00e9cision en ce sens, le transfert de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel vers le pays tiers concern\u00e9 peut avoir lieu. Enfin, la directive pr\u00e9voit que chaque \u00c9tat membre d\u00e9signe une ou plusieurs autorit\u00e9s publiques charg\u00e9es de surveiller l\u2019application, sur son territoire, des dispositions nationales adopt\u00e9es sur le fondement de la directive (\u00ab autorit\u00e9s nationales de contr\u00f4le \u00bb). Dans la pr\u00e9sente esp\u00e8ce, M. Maximillian Schrems, un citoyen autrichien, utilise Facebook depuis 2008. Comme pour les autres abonn\u00e9s r\u00e9sidant dans l\u2019Union, les donn\u00e9es fournies par M. Schrems \u00e0 Facebook sont transf\u00e9r\u00e9es, en tout ou partie, \u00e0 partir de la filiale irlandaise de Facebook sur des serveurs situ\u00e9s sur le territoire des \u00c9tats-Unis, o\u00f9 elles font l\u2019objet d\u2019un traitement. Il a d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s de l\u2019autorit\u00e9 irlandaise de contr\u00f4le, consid\u00e9rant qu\u2019au vu des r\u00e9v\u00e9lations faites en 2013 par M. Edward Snowden au sujet des activit\u00e9s des services de renseignement des \u00c9tats-Unis (en particulier la National Security Agency ou \u00ab NSA \u00bb), le droit et les pratiques des \u00c9tats-Unis n\u2019offrent pas de protection suffisante contre la surveillance, par les autorit\u00e9s publiques, des donn\u00e9es transf\u00e9r\u00e9es vers ce pays. L\u2019autorit\u00e9 irlandaise a rejet\u00e9 la plainte, au motif notamment que, dans sa d\u00e9cision du 26 juillet 2000, la Commission a consid\u00e9r\u00e9 que, dans le cadre du r\u00e9gime dit de la \u00ab sph\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb, les \u00c9tats-Unis assurent un niveau ad\u00e9quat de protection aux donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel transf\u00e9r\u00e9es. Dans ses conclusions du 23 septembre 2015, l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral Yves Bot estime que l\u2019existence d\u2019une d\u00e9cision de la Commission constatant qu\u2019un pays tiers assure un niveau de protection ad\u00e9quat aux donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel transf\u00e9r\u00e9es ne saurait annihiler ni m\u00eame r\u00e9duire les pouvoirs dont disposent les autorit\u00e9s nationales de contr\u00f4le en vertu de la directive. S\u2019il admet que les autorit\u00e9s nationales de contr\u00f4le sont juridiquement li\u00e9es par la d\u00e9cision de la Commission, il consid\u00e8re cependant qu\u2019un tel effet contraignant n\u2019est pas de nature \u00e0 imposer que les plaintes soient rejet\u00e9es sommairement, c\u2019est-\u00e0-dire imm\u00e9diatement et sans aucun examen de leur bien-fond\u00e9. Une d\u00e9cision de la Commission joue, certes, un r\u00f4le important pour l\u2019uniformisation des conditions de transfert au sein des \u00c9tats membres, mais cette uniformisation ne peut perdurer qu\u2019aussi longtemps que ce constat n\u2019est pas remis en cause, notamment dans le cadre d\u2019une plainte que les autorit\u00e9s nationales de contr\u00f4le doivent traiter en vertu des pouvoirs d\u2019investigation et d\u2019interdiction qui leur sont reconnus par la directive. En d\u2019autre termes, la Commission ne dispose pas de la comp\u00e9tence de restreindre les pouvoirs des autorit\u00e9s nationales de contr\u00f4le. Par ailleurs, M. Bot estime que la d\u00e9cision de la d\u00e9cision en cause en l\u2019esp\u00e8ce est invalide. En effet, le droit et la pratique des \u00c9tats-Unis permettent de collecter, \u00e0 large \u00e9chelle, les donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel de citoyens de l\u2019Union qui sont transf\u00e9r\u00e9es, sans que ces derniers b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une protection juridictionnelle effective. En outre, l\u2019acc\u00e8s dont disposent les services de renseignement am\u00e9ricains aux donn\u00e9es transf\u00e9r\u00e9es est constitutif d\u2019une ing\u00e9rence dans le droit au respect de la vie priv\u00e9e et dans le droit \u00e0 la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel. De m\u00eame, l\u2019impossibilit\u00e9 pour les citoyens de l\u2019Union d\u2019\u00eatre entendus sur la question de l\u2019interception et de la surveillance de leurs donn\u00e9es aux \u00c9tats-Unis constitue, selon l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral, une ing\u00e9rence dans le droit des citoyens de l\u2019Union \u00e0 un recours effectif. Selon M. Bot, cette ing\u00e9rence dans les droits fondamentaux est contraire au principe de proportionnalit\u00e9, notamment parce que la surveillance exerc\u00e9e par les services de renseignement am\u00e9ricains est massive et non cibl\u00e9e. En effet, l\u2019acc\u00e8s aux donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel dont disposent les services de renseignement am\u00e9ricains couvre de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e toute personne et tous les moyens de communication \u00e9lectronique ainsi que l\u2019ensemble des donn\u00e9es transf\u00e9r\u00e9es (y compris le contenu des communications), sans qu\u2019aucune diff\u00e9renciation, limitation ni exception soit op\u00e9r\u00e9e en fonction de l\u2019objectif d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral poursuivi. Dans ces conditions, l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral estime qu\u2019un pays tiers ne saurait en aucun cas \u00eatre r\u00e9put\u00e9 assurer un niveau de protection ad\u00e9quat, et ce d\u2019autant moins que le r\u00e9gime de la sph\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 tel qu\u2019il est d\u00e9fini dans la d\u00e9cision de la Commission ne contient pas de garanties propres \u00e0 \u00e9viter un acc\u00e8s massif et g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 aux donn\u00e9es transf\u00e9r\u00e9es. Aucune autorit\u00e9 ind\u00e9pendante n\u2019est en effet en mesure de contr\u00f4ler, aux \u00c9tats-Unis, la violation des principes de protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel commise par des acteurs publics, tels que les agences de s\u00e9curit\u00e9 am\u00e9ricaines, \u00e0 l\u2019\u00e9gard des citoyens de l\u2019Union.<br \/>\n<a href=\"http:\/\/actualitesdudroit.lamy.fr\/Accueil\/Articles\/tabid\/88\/articleType\/ArticleView\/articleId\/126931\/Default.aspx\" target=\"_blank\">http:\/\/actualitesdudroit.lamy.fr\/Accueil\/Articles\/tabid\/88\/articleType\/ArticleView\/articleId\/126931\/Default.aspx<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/jcms\/upload\/docs\/application\/pdf\/2015-09\/cp150106fr.pdf\" target=\"_blank\">http:\/\/curia.europa.eu\/jcms\/upload\/docs\/application\/pdf\/2015-09\/cp150106fr.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document_print.jsf?doclang=FR&amp;text=&amp;pageIndex=0&amp;part=1&amp;mode=req&amp;docid=168421&amp;occ=first&amp;dir=&amp;cid=147227\" target=\"_blank\">http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document_print.jsf?doclang=FR&amp;text=&amp;pageIndex=0&amp;part=1&amp;mode=req&amp;docid=168421&amp;occ=first&amp;dir=&amp;cid=147227<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Conclusions-avocat-g\u00e9n\u00e9ral-affaire-C-36214-Maximillian-SchremsData-Protection-Commissioner.pdf\">Conclusions avocat g\u00e9n\u00e9ral affaire C-362:14 Maximillian Schrems:Data Protection Commissioner<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2015\/09\/CONCLUSIONS-DE-L\u2019AVOCAT-G\u00c9N\u00c9RAL-M.-YVES-Bot-du-23-septembre-2015.pdf\">CONCLUSIONS DE L\u2019AVOCAT G\u00c9N\u00c9RAL M. 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