{"id":4831,"date":"2020-12-16T02:05:11","date_gmt":"2020-12-16T01:05:11","guid":{"rendered":"http:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/?p=4831"},"modified":"2020-12-16T02:05:11","modified_gmt":"2020-12-16T01:05:11","slug":"digital-services-act-digital-market-act-contre-la-colonisation-du-monde-numerique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/2020\/12\/16\/digital-services-act-digital-market-act-contre-la-colonisation-du-monde-numerique\/","title":{"rendered":"Digital Services Act &#038; Digital Market Act contre la colonisation du monde num\u00e9rique"},"content":{"rendered":"<p>Il aura fallu 20 ans, une \u00e9ternit\u00e9 dans le monde num\u00e9rique, pour que la commission europ\u00e9enne se d\u00e9cide enfin \u00e0 r\u00e9viser les r\u00e8gles obsol\u00e8tes avant m\u00eame leur mise en application de la directive e-commerce de 2000 et les d\u00e9rives pr\u00e9toriennes rendant irresponsables au sens propre comme au sens figur\u00e9 les plateformes dites syst\u00e9miques utilisant comme leviers de croissance la contrefa\u00e7on, les contenus haineux, la d\u00e9sinformation, la violation des donn\u00e9es personnelles, l&#8217;optimisation fiscale et les pratiques anti-concurrentielles. Le R\u00e8glement sur les services num\u00e9riques (Digital Services Act ou DSA) tend \u00e0 imposer de nouvelles obligations et responsabilit\u00e9s \u00e0 tous les interm\u00e9diaires en ligne concernant le contenu qu\u2019ils h\u00e9bergent et va uniformiser la d\u00e9finition de ce qui constitue un contenu ill\u00e9gal. Le R\u00e8glement sur les march\u00e9s num\u00e9riques (Digital Market Act ou DMA) vise \u00e0 lutter contre les pratiques anti-concurrentielles en pr\u00e9voyant des sanctions fortes, proportionn\u00e9es, graduelles mais dissuasives.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h1><\/h1>\n<h1>R\u00e8glement sur les services num\u00e9riques<\/h1>\n<p>Ce qui est troublant est que le projet de DSA ne devrait pas s&#8217;attaquer \u00e0 la cause principale des d\u00e9rives constat\u00e9es depuis 20 ans, \u00e0 savoir le principe de responsabilit\u00e9 limit\u00e9e des interm\u00e9diaires et \u00e0 leur cat\u00e9gorisation (interm\u00e9diaires techniques, infrastructures d\u2019h\u00e9bergement, moteurs de recherche, plateformes, etc.) par essence \u00e9volutive et sujet \u00e0 des interpr\u00e9tations pr\u00e9toriennes ayant conduit \u00e0 l&#8217;impunit\u00e9 de fait des plateformes qui n&#8217;ont jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent eu aucune raison juridique et \u00e9conomique de superviser, contr\u00f4ler, mod\u00e9rer et supprimer les contenus illicites. Bien au contraire, tous ces contenus sont sources d&#8217;audience et de revenus pour ces plateformes dont le mod\u00e8le \u00e9conomique est bas\u00e9 sur le financement publicitaire et l&#8217;exploitation massive des donn\u00e9es personnelles.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Plut\u00f4t que de s&#8217;attaquer aux causes, le projet se limite aux cons\u00e9quences :<\/p>\n<ol>\n<li>Notion de &#8220;diligence raisonnable&#8221; proche de celle d'&#8221;agir avec promptitude&#8221; exp\u00e9riment\u00e9e en France depuis 1999 avec l&#8217;affaire Estelle Hallyday-Altern avec une inefficacit\u00e9 d\u00e9concertante (rappelons qu&#8217;Altern \u00e9tait un simple h\u00e9bergeur contrairement aux plateformes qui diffusent les contenus qu&#8217;elles h\u00e9bergent);<\/li>\n<li>Uniformisation du m\u00e9canisme de notification et de retrait afin de mieux lutter contre la haine en ligne et la d\u00e9sinformation;<\/li>\n<li>Identification des partenaires commerciaux;<\/li>\n<li>Transparence de la politique de mod\u00e9ration et des syst\u00e8mes de recommandation algorithmique et de publicit\u00e9;<\/li>\n<li>Sanctions pour les interm\u00e9diaires r\u00e9cidivistes pouvant s\u2019\u00e9lever jusqu\u2019\u00e0 6 % du chiffre d\u2019affaires mondial de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Quant on conna\u00eet le peu d&#8217;effet dissuasif des sanctions p\u00e9cuniaires prononc\u00e9es dans le cadre du RGPD pouvant aller jusqu&#8217;\u00e0 4% du chiffre d\u2019affaires mondial, on peut \u00e0 nouveau s&#8217;interroger sur l&#8217;absence de responsabilit\u00e9 p\u00e9nale des dirigeants qui est pourtant la seule sanction r\u00e9ellement dissuasive.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La d\u00e9finition des contenus illicites est laiss\u00e9e aux l\u00e9gislateurs nationaux et europ\u00e9ens, le DSA se limitant aux proc\u00e9dures. Si les pays membres de l&#8217;UE partagent des valeurs communes, on peut s&#8217;interroger sur la complexit\u00e9 que l&#8217;UE a pour commun\u00e9ment d\u00e9finir ce qu&#8217;est une contrefa\u00e7on, un discours haineux, une d\u00e9sinformation, etc.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<iframe src=\"\/\/docs.google.com\/viewer?url=https%3A%2F%2Fmouillere.com%2Funiversconvergents%2Fwp-content%2Fuploads%2F2020%2F12%2Fproposal-regulation-single-market-digital-services-digital-services-act_en.pdf&hl=fr&embedded=true\" class=\"gde-frame\" style=\"width:100%; height:500px; border: none;\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<p class=\"gde-text\"><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/proposal-regulation-single-market-digital-services-digital-services-act_en.pdf\" class=\"gde-link\">T\u00e9l\u00e9charger (PDF, 1.33Mo)<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<iframe src=\"\/\/docs.google.com\/viewer?url=https%3A%2F%2Fmouillere.com%2Funiversconvergents%2Fwp-content%2Fuploads%2F2020%2F12%2F2018-03-01-Recommandationq-UE-Lutter-contre-contenus-illicites.pdf&hl=fr&embedded=true\" class=\"gde-frame\" style=\"width:100%; height:500px; border: none;\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<p class=\"gde-text\"><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/2018-03-01-Recommandationq-UE-Lutter-contre-contenus-illicites.pdf\" class=\"gde-link\">T\u00e9l\u00e9charger (PDF, 238KB)<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1>R\u00e8glement sur les march\u00e9s num\u00e9riques<\/h1>\n<p>Le projet de DMA vise \u00e0 encadrer les plateformes structurantes dominant un ou plusieurs march\u00e9s et \u00e0 doter l&#8217;UE d&#8217;un nouvel outil d\u2019enqu\u00eate. Les plateformes structurantes peuvent \u00eatre des interm\u00e9diaires (marketplaces, appstore, r\u00e9seaux sociaux), des moteurs de recherche, des syst\u00e8mes d\u2019exploitation, des services cloud, etc.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La base l\u00e9gale du DMA serait le March\u00e9 int\u00e9rieur (art.114 TFUE) et non le droit de la concurrence, sachant que des outils juridiques existent d\u00e9j\u00e0 pour lutter contre la concentration et les abus de position dominante. Mais encore faut-il avoir le courage politique de les appliquer.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le choix de l&#8217;UE est donc d&#8217;adopter un nouvel arsenal juridique pr\u00e9ventif alors que les r\u00e8gles de concurrence \u00e9taient con\u00e7ues jusqu&#8217;\u00e0 pr\u00e9sent de mani\u00e8re curative.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Gageons que les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens prennent de mesures fortes pour lutter contre la colonisation du monde num\u00e9rique.<\/p>\n<iframe src=\"\/\/docs.google.com\/viewer?url=https%3A%2F%2Fmouillere.com%2Funiversconvergents%2Fwp-content%2Fuploads%2F2020%2F12%2FProposalforaRegulationonaSingleMarketForDigitalServicespdf-1.pdf&hl=fr&embedded=true\" class=\"gde-frame\" style=\"width:100%; height:500px; border: none;\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<p class=\"gde-text\"><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/ProposalforaRegulationonaSingleMarketForDigitalServicespdf-1.pdf\" class=\"gde-link\">T\u00e9l\u00e9charger (PDF, 1.69Mo)<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"PAnn2bzsUo\"><p><a href=\"https:\/\/www.maddyness.com\/2020\/12\/14\/digital-services-act-market-bruxelles-regelementation-gafa\/\">Bruxelles s&#8217;attaque \u00e0 la r\u00e9gulation des plateformes avec deux nouveaux textes<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"\u00ab\u00a0Bruxelles s&#039;attaque \u00e0 la r\u00e9gulation des plateformes avec deux nouveaux textes\u00a0\u00bb &#8212; Maddyness - Le m\u00e9dia pour comprendre l&#039;\u00e9conomie de demain\" src=\"https:\/\/www.maddyness.com\/2020\/12\/14\/digital-services-act-market-bruxelles-regelementation-gafa\/embed\/#?secret=26RsJP2SsC#?secret=PAnn2bzsUo\" data-secret=\"PAnn2bzsUo\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.contexte.com\/article\/numerique\/regulation-des-plateformes-tout-ce-quon-sait-et-tout-ce-quon-ne-sait-pas_124177.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.contexte.com\/article\/numerique\/regulation-des-plateformes-tout-ce-quon-sait-et-tout-ce-quon-ne-sait-pas_124177.html<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/digital-services-act-package\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/digital-services-act-package<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il aura fallu 20 ans, une \u00e9ternit\u00e9 dans le monde num\u00e9rique, pour que la commission europ\u00e9enne se d\u00e9cide enfin \u00e0 r\u00e9viser les r\u00e8gles obsol\u00e8tes avant m\u00eame leur mise en application&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4837,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[74],"tags":[298,297],"class_list":["post-4831","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-it","tag-digital-market-act","tag-digital-services-act"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/drapeau-union-europe%CC%81enne_2.jpg?fit=1000%2C682&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p6jw1p-1fV","jetpack-related-posts":[{"id":5307,"url":"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/2022\/10\/16\/le-digital-market-act-dma\/","url_meta":{"origin":4831,"position":0},"title":"Le Digital Market Act (DMA)","author":"Fred","date":"16 octobre 2022","format":false,"excerpt":"Encadrant les relations entre les GAFAM (Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft) et autres BATX (Baidu, Alibaba, Tencent, Xiaomi) avec les entreprises utilisatrices pour assurer une meilleure concurrence, le DMA a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 le 12\/10\/2022 au JO de l'UE. 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