{"id":6903,"date":"2025-12-18T22:41:23","date_gmt":"2025-12-18T21:41:23","guid":{"rendered":"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/?p=6903"},"modified":"2025-12-19T16:09:06","modified_gmt":"2025-12-19T15:09:06","slug":"charte-dutilisation-de-lia-au-sein-des-juridictions-administratives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/2025\/12\/18\/charte-dutilisation-de-lia-au-sein-des-juridictions-administratives\/","title":{"rendered":"Charte d&#8217;utilisation de l&#8217;IA au sein des juridictions administratives"},"content":{"rendered":"<p>\u00c9labor\u00e9e par le Conseil d\u2019\u00c9tat, cette charte d&#8217;utilisation\u00a0affirme la primaut\u00e9 humaine, stipulant que l&#8217;IA doit demeurer un simple outil d&#8217;assistance sans jamais se substituer au pouvoir d\u00e9cisionnel des magistrats. Les utilisateurs sont invit\u00e9s \u00e0 une vigilance accrue face aux biais cognitifs et aux risques d&#8217;erreurs techniques, rendant une v\u00e9rification humaine syst\u00e9matique indispensable. La charte interdit formellement le transfert de donn\u00e9es confidentielles vers des syst\u00e8mes externes afin de pr\u00e9server le secret professionnel. Enfin, la juridiction s&#8217;engage sur la voie d&#8217;une IA responsable, privil\u00e9giant la transparence, la s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es et le respect des enjeux environnementaux.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-6903-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/2025-12-JA-CharteIA.m4a?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/2025-12-JA-CharteIA.m4a\">https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/2025-12-JA-CharteIA.m4a<\/a><\/audio>\n<h2>1. Port\u00e9e et cadre juridique<\/h2>\n<ul>\n<li><b>Champ d\u2019application :<\/b> Le document s&#8217;applique \u00e0 l&#8217;ensemble des membres et personnels de la juridiction administrative, incluant le Conseil d\u2019\u00c9tat, les cours administratives d\u2019appel, les tribunaux administratifs et la Cour nationale du droit d\u2019asile.<\/li>\n<li><b>Cadre juridique :<\/b> La charte s&#8217;aligne sur les cadres juridiques nationaux et europ\u00e9ens, notamment :\n<ul>\n<li>Le R\u00e8glement europ\u00e9en sur l\u2019intelligence artificielle (RIA) du 13 juin 2024;<\/li>\n<li>Le R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es (RGPD);<\/li>\n<li>La loi fran\u00e7aise \u00ab informatique et libert\u00e9s \u00bb.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h2>2. Principes g\u00e9n\u00e9raux<\/h2>\n<h3>Primaut\u00e9 de la d\u00e9cision humaine<\/h3>\n<ul>\n<li><b>Interdiction formelle :<\/b> Aucune d\u00e9cision de justice ne saurait \u00eatre prise de mani\u00e8re automatis\u00e9e et sans contr\u00f4le humain.<\/li>\n<li><b>Domaines r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l&#8217;humain :<\/b> L&#8217;IA ne doit pas \u00eatre utilis\u00e9e pour des t\u00e2ches qui constituent le c\u0153ur de la fonction juridictionnelle, telles que :\n<ul>\n<li>Interpr\u00e9ter une r\u00e8gle de droit ou une jurisprudence;<\/li>\n<li>\u00c9tablir ou appr\u00e9cier des faits;<\/li>\n<li>Appliquer une r\u00e8gle \u00e0 un cas d&#8217;esp\u00e8ce;<\/li>\n<li>Mener un raisonnement juridique;<\/li>\n<li>Proposer une solution \u00e0 un litige.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Ma\u00eetrise des biais<\/h3>\n<table border=\"1\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Type de Biais<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<td>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Description<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Biais d\u2019ancrage<\/b><\/td>\n<td>Difficult\u00e9 \u00e0 se d\u00e9partir d&#8217;une premi\u00e8re proposition formul\u00e9e par l&#8217;IA, surtout si elle est pr\u00e9sent\u00e9e comme &#8220;pr\u00eate \u00e0 l&#8217;emploi&#8221;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Biais de confirmation<\/b><\/td>\n<td>Tendance de l&#8217;IA \u00e0 fournir des r\u00e9ponses qui confirment les hypoth\u00e8ses ou croyances pr\u00e9existantes de l&#8217;utilisateur<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Biais d\u2019apprentissage<\/b><\/td>\n<td>Reflet dans les r\u00e9sultats des tendances majoritaires, des pr\u00e9jug\u00e9s ou des partis-pris pr\u00e9sents dans les vastes corpus de donn\u00e9es d&#8217;entra\u00eenement<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Biais discriminatoire<\/b><\/td>\n<td>Reproduction d&#8217;\u00e9l\u00e9ments discriminatoires (racisme, sexisme, etc.) pr\u00e9sents dans les donn\u00e9es d&#8217;entra\u00eenement issues d&#8217;internet<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<h3>Responsabilit\u00e9 de l&#8217;utilisateur<\/h3>\n<ul>\n<li><b>V\u00e9rification syst\u00e9matique :<\/b> Face au risque d&#8217;\u00ab hallucinations \u00bb (cr\u00e9ation d&#8217;informations fictives comme des jurisprudences ou textes de loi inexistants), toute information g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par une IA doit \u00eatre rigoureusement v\u00e9rifi\u00e9e par d&#8217;autres moyens.<\/li>\n<li><b>Responsabilit\u00e9 pleine et enti\u00e8re :<\/b> L&#8217;utilisateur qui int\u00e8gre un contenu g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par l&#8217;IA dans une production professionnelle &#8220;reprend \u00e0 son compte ces \u00e9l\u00e9ments comme si elle ou il les avait \u00e9crits elle-m\u00eame ou lui-m\u00eame&#8221;. Il est impossible de &#8220;se d\u00e9fausser sur l\u2019IA&#8221; en cas d&#8217;erreur ou d&#8217;omission.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Impact environnemental<\/h3>\n<ul>\n<li><b>Impact environnemental :<\/b> Une requ\u00eate sur un syst\u00e8me d&#8217;IA grand public consomme dix fois plus d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qu\u2019une recherche classique, en plus de l&#8217;impact li\u00e9 \u00e0 la consommation d&#8217;eau et aux ressources naturelles.<\/li>\n<li><b>Principe de frugalit\u00e9 :<\/b> Il convient de se demander si un autre moyen, moins \u00e9nergivore (comme un moteur de recherche classique), ne permettrait pas d&#8217;atteindre le m\u00eame r\u00e9sultat.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>3. S\u00e9curit\u00e9 et confidentialit\u00e9<\/h2>\n<ul>\n<li><b>Principe fondamental :<\/b> Donner une information \u00e0 un chatbot \u2013 dans le prompt ou par une pi\u00e8ce jointe \u2013 \u00e9quivaut \u00e0 la publier sur internet.<\/li>\n<li><b>Interdiction stricte :<\/b> Aucun document couvert par un secret ne doit \u00eatre vers\u00e9 dans un SIA externe.<\/li>\n<li><b>Exemples d&#8217;usages formellement proscrits :<\/b>\n<ul>\n<li>T\u00e9l\u00e9charger des m\u00e9moires, des pi\u00e8ces de dossiers contentieux, des notes de rapporteur ou des projets de d\u00e9cision.<\/li>\n<li>Soumettre un projet de texte normatif (ex: projet de d\u00e9cret) couvert par le secret des d\u00e9lib\u00e9rations.<\/li>\n<li>Faire corriger un projet de conclusions de rapporteur public, qui peut contenir des informations personnelles.<\/li>\n<li>Utiliser l&#8217;IA pour r\u00e9sumer un dossier de proc\u00e9dure ou analyser des expertises m\u00e9dicales confidentielles.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h2>4. D\u00e9veloppement de Syst\u00e8mes d&#8217;IA Internes<\/h2>\n<ul>\n<li><b>P\u00e9rim\u00e8tre d&#8217;application ma\u00eetris\u00e9 :<\/b>\n<ul>\n<li>Les projets envisag\u00e9s se limitent \u00e0 des t\u00e2ches \u00e0 faible risque, comme l&#8217;automatisation de l&#8217;anonymisation ou l&#8217;aide \u00e0 la recherche juridique.<\/li>\n<li>L&#8217;IA ne servira qu&#8217;\u00e0 des t\u00e2ches pr\u00e9paratoires, sans incidence sur la d\u00e9cision finale.<\/li>\n<li>Un principe de r\u00e9versibilit\u00e9 est affirm\u00e9, garantissant la capacit\u00e9 de r\u00e9aliser les t\u00e2ches manuellement.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><b>Conditions de la confiance :<\/b>\n<ul>\n<li><b>Transparence :<\/b> La juridiction s&#8217;engage \u00e0 communiquer publiquement sur les SIA d\u00e9velopp\u00e9s, leurs usages et les garanties de contr\u00f4le humain.<\/li>\n<li><b>Performance et durabilit\u00e9 :<\/b> Le d\u00e9ploiement se fera apr\u00e8s une phase d&#8217;exp\u00e9rimentation et d&#8217;\u00e9valuation des b\u00e9n\u00e9fices par rapport aux co\u00fbts (humains, financiers, environnementaux). Une \u00e9valuation environnementale sera men\u00e9e.<\/li>\n<li><b>Autonomie strat\u00e9gique :<\/b> Les SIA internes devront offrir des garanties de souverainet\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9, avec une attention port\u00e9e \u00e0 la localisation des serveurs et une conformit\u00e9 aux recommandations de l&#8217;ANSSI.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<iframe src=\"\/\/docs.google.com\/viewer?url=https%3A%2F%2Fmouillere.com%2Funiversconvergents%2Fwp-content%2Fuploads%2F2025%2F12%2F2025-12-JA-CharteIA.pdf&hl=fr&embedded=true\" class=\"gde-frame\" style=\"width:100%; height:500px; border: none;\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<p class=\"gde-text\"><a href=\"https:\/\/mouillere.com\/universconvergents\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/2025-12-JA-CharteIA.pdf\" class=\"gde-link\">T\u00e9l\u00e9charger (PDF, 760KB)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9labor\u00e9e par le Conseil d\u2019\u00c9tat, cette charte d&#8217;utilisation\u00a0affirme la primaut\u00e9 humaine, stipulant que l&#8217;IA doit demeurer un simple outil d&#8217;assistance sans jamais se substituer au pouvoir d\u00e9cisionnel des magistrats. 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